Sağlık çalışanlarının rızaları dışında ve uzun süreli şekilde farklı kurumlara ya da birimlere geçici olarak görevlendirilmesine ilişkin tartışmalar yargı kararlarıyla yeniden gündeme geldi. Ankara’da görülen bir davada, bir sağlık çalışanının geçici görevlendirme uzatma işlemine karşı açılan başvuruda mahkeme yürütmeyi durdurma kararı verdi. Kararda, işlemin yetki unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu değerlendirmesine yer verildi.
Geçici Görevlendirme Tartışması Yargıya Taşındı
Davaya konu olayda, Ankara Beştepe Devlet Hastanesi’nde görev yapan bir sağlık çalışanının, rızası dışında Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi’ne yapılan geçici görevlendirme uzatma işlemi incelendi. Mahkeme, söz konusu işlemin hukuka uygunluk taşıyıp taşımadığını değerlendirirken özellikle yetki meselesi üzerinde durdu.
Mahkeme Yetki Unsuruna Dikkat Çekti
Kararda, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’na atıf yapılarak il içindeki memurların görev yerlerinin değiştirilmesine ilişkin yetkinin Valilik makamına ait olduğu vurgulandı. Bu nedenle, Valilik onayı olmaksızın tesis edilen işlemin yetki yönünden hukuka aykırı olduğu değerlendirmesi yapıldı. Bu tespit, idari işlemlerde sadece içerik değil, işlemi tesis eden makamın yetkisinin de belirleyici olduğunu bir kez daha ortaya koydu.
“Geçici” Uygulamanın Süreklilik Kazanması Eleştirildi
Dosyada yer alan değerlendirmelere göre sağlık çalışanının yaklaşık 18 ay boyunca asli kadrosundan uzak şekilde görevlendirilmesi ve bu sürenin daha da uzatılmak istenmesi, işlemin fiilen geçici olmaktan çıkıp kalıcı bir yer değişikliğine dönüştüğü yönündeki eleştirileri güçlendirdi. Yargı sürecinde de bu durum, geçici görevlendirme kavramının sınırları açısından dikkat çekici bir örnek olarak öne çıktı.
Personel İhtiyacına Kalıcı Çözüm Vurgusu
Kararın yansıttığı temel yaklaşım, sağlık kurumlarında uzun süreli personel ihtiyacının geçici görevlendirmelerle değil, kadrolu ve planlı atama süreçleriyle karşılanması gerektiği yönünde oldu. Bu yönüyle karar, idarenin geçici görevlendirme yöntemini sürekli hale getirecek şekilde kullanmasının hukuki denetime tabi olduğunu gösterdi.
Sağlık Çalışanları Açısından Emsal Niteliği Taşıyabilir
Uzun süreli geçici görevlendirmelerin çalışma barışı, aile düzeni ve mesleki istikrar üzerinde doğrudan etkiler oluşturduğu uzun süredir tartışılıyor. Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen yürütmeyi durdurma kararı, benzer durumlarla karşı karşıya kalan sağlık çalışanları bakımından emsal olarak değerlendirilebilecek bir gelişme olarak öne çıkıyor. Özellikle il içi görevlendirmelerde hangi makamın yetkili olduğu ve geçici görevlendirmenin hangi sınırlar içinde uygulanabileceği konusu, bu karar sonrası yeniden tartışılmaya devam edecek görünüyor.
Not: Bu haber, kamuya açık yargı süreci bilgileri esas alınarak tarafsız haber diliyle hazırlanmıştır.
